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欧盟拟征300元碳税 国泰称不可避免转嫁乘客

来源:

民航资源网

时间:

2011-11-21 13:18:36

  踏入2012年1月1日,欧盟征收航空碳税生效,所有落地欧盟机场的航班,均要付被喻为‘买路钱’的碳税,料每名乘客要多付200至300港元。香港国泰航空有限公司(Cathay Pacific Airways Limited,简称“国泰航空”)表明已做好准备,额外成本不可避免转嫁乘客。


中美业界反对存变数


  然而,中、美航空业界强烈反对,已计划年底前掀诉讼,收费存在变数。由碳税之争到各国利益攸关,令下周一于南非德班举行的气候变化会议,更添不乐观。


  欧盟航空碳费计算时间由2012年1月1日起计,但实际上要2013年才征收,未知航空公司何时开始将预算成本转嫁乘客。


  国泰回覆本报查询时表示,已为符合有关规定作出准备,但未透露若落实征税后,每张欧洲机票售价要贵多少,发言人解释,作为上市公司,从来不会作任何预测及估计。


  经营本港往返多个欧洲城市航綫的阿联酋航空亦表态反对,该公司现有24%乘客及货运业务,于欧盟内的机场往返飞行。


航空业排放5年增19%


  欧盟排放交易机制(EUETS)明年1月1日起将航空排放纳入机制内,成为是次征费源头,机制05年成立,为高排放行业,如电厂设定排放上限,目前排放每超出1吨、便罚款100欧元(约1053港元),促使减排成本过高,或未成功减排的企业,可透过交易所买其他企业成功减排而出售的碳额,以较低成本抵销额外排放。


  位于伦敦的英国洲际欧洲期货交易所(ICE),今年至今已处理逾65亿吨碳排放交易,是欧盟排放交易机制下,最大的交易所之一。ICE排放市场董事George Waldburg-Wolfegg接受本报记者访问时指出,航空业只占全球温室气体排放量的3%,但其排放量过去5年增加了19%。


  根据联合国气候变化纲要公约上周最新公布缔约工业国排放水平,显示1990年至2009年售予国际航空燃油增加,相等于排放增加61.8%。


  航空排放纳入规管,上限会设在04至06年平均排放量的97%,至2013年会进一步收紧至95%。


倡2013年船运纳规管


  Waldburg指出,这意味2012年航空排放上限为2.14亿吨,85%排放额会免费分配予各航空公司,但余下的3000万吨则要透过买卖抵销,若航空公司额外排放,亦要进一步买更多碳权抵销差额。


  欧洲排碳有价,目前每吨碳交易价为9.65欧元。Waldburg坦言,航空公司征收的碳税,有可能随碳额交易价而上升。除了航空业,下一步是酝酿2013年把船运业也纳入规管机制内,之后甚至加入其他温室气体如一氧化二氮(N2O)。


  征收航空碳税会否成为国际大趋势?Waldburg认为不会是短期内的事,起码中美目前还在质疑欧盟设定航空排放上限的合法性。

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